Poilievre promete reverter as mudanças fiscais sobre ganhos de capital dos liberais se for eleito
O líder conservador Pierre Poilievre prometeu na quinta-feira reverter as controversas mudanças do governo liberal no imposto sobre ganhos de capital se ele chegar ao poder nas próximas eleições federais.
Ele fez a promessa em Vancouver, onde falou sobre a necessidade de reduzir a carga tributária sobre os canadenses e as empresas para fortalecer a economia antes da próxima presidência de Donald Trump nos Estados Unidos.
Se for eleito primeiro-ministro nas próximas eleições federais, Poilievre disse que introduziria um corte de impostos “trazê-lo para casa” para reduzir os impostos sobre a energia, o investimento e a construção de habitações – dizendo que é geralmente “fabricação”.
“E agora, mais do que nunca, precisamos disso”, disse Poilievre. “O presidente Trump disse que quer tributar o nosso país. Não podemos permitir-nos tarifas liberais economicamente destrutivas que expulsariam ainda mais negócios e empregos do nosso país.”
As alterações ao imposto sobre ganhos de capital dos liberais estão atualmente no limbo, uma vez que a legislação que implementa as medidas não foi aprovada no Parlamento. Mas a Agência de Receitas do Canadá afirma que seguirá os precedentes e administrará as mudanças propostas pelos liberais.
Deputado liberal Anthony Housefather disse em uma postagem na tarde de quinta-feira X que gostaria de ver os candidatos à liderança liberal instruir o CRA a não aplicar a lei antes de esta ser aprovada no Parlamento e a “abandonar” completamente as alterações planeadas sobre ganhos de capital.
Um economista que falou ao Global News alertou que a reversão das mudanças nos ganhos de capital deixaria um enorme buraco no orçamento federal que exigiria novas fontes de receita ou cortes significativos de gastos para ser preenchido.
O que são ganhos de capital, novamente?
Os ganhos de capital referem-se ao produto da venda de um ativo, como uma ação ou um imóvel. No orçamento federal de 2024, os liberais propõem aumentar a taxa de inclusão – a parte tributável – das vendas de ganhos de capital de metade para dois terços para todas as empresas e muitos trustes.
Os indivíduos continuarão a pagar a taxa de inclusão de 50% sobre ganhos de capital até 250.000 dólares num ano, mas os ganhos acima desse limite enfrentarão uma taxa mais elevada de 66,7%.
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Os Liberais vêem as mudanças como um movimento para promover a “justiça fiscal” e colmatar uma lacuna que permite aos canadianos mais ricos evitar impostos sobre ganhos de capital.
Mas alguns grupos empresariais opuseram-se às mudanças, penalizando os agricultores no planeamento da sucessão e os médicos que têm de suportar ganhos de capital como parte dos seus empregos.
Embora a residência principal dos canadianos permaneça isenta do imposto sobre ganhos de capital, aqueles com propriedades secundárias, como casas de campo, podem enfrentar taxas de inclusão mais elevadas num determinado ano.
Os ganhos de capital são um “imposto sobre o emprego”?
Poilievre chama a proposta liberal de aumentar a parcela dos impostos sobre ganhos de capital de “imposto sobre o emprego”. Ele citou um relatório do CD Howe foi lançado na semana passada afirma que cerca de 414.000 empregos serão perdidos nos anos seguintes às mudanças no imposto sobre ganhos de capital.
Jack Mintz, o autor desse relatório, escreveu que o aumento da taxa de inclusão de ganhos de capital desencorajaria o investimento empresarial no Canadá, levando a graves declínios no produto interno bruto e no emprego, com “a maior parte do ajustamento no prazo de 5 anos”.
“Claramente, o impacto de um aumento do imposto sobre ganhos de capital é significativo e outro impacto na produtividade e no crescimento económico do Canadá, juntamente com outros aumentos de impostos e, mais importante, impedimentos regulamentares”, escreveu ele.
Randall Bartlett, vice-economista-chefe da Desjardins, disse ao Global News que as perdas de empregos previstas no relatório de CD Howe e na declaração de Poilievre são mudanças de longo prazo. Embora as estimativas possam ser precisas no vácuo, Bartlett disse que a análise ignorou os empregos criados pelos gastos em programas impulsionados por alterações nos ganhos de capital, o que “compensaria” esses impactos.
Espera-se que as mudanças no aumento de capital gerem 19,4 mil milhões de dólares anualmente, um pilar fundamental que financia outros planos de despesas no orçamento federal. O responsável pelo orçamento parlamentar disse que as receitas reais das medidas poderiam ser milhares de milhões menos do que os liberais esperavam.
O relatório económico de queda dos Liberais foi divulgado no mês passado, o qual já mostrava uma trajectória global mais elevada para o défice governamental, graças aos ganhos esperados provenientes da taxa de capital mais elevada, incluindo juros.
Eliminar essa fonte de receita deixaria uma lacuna a ser preenchida por um governo conservador, disse Bartlett.
“Conter a dívida total como parcela da economia real será um desafio se esta receita for perdida”, disse ele. “Mais receitas terão de vir de outro lugar ou os gastos terão de ser cortados o suficiente para compensar a perda de receitas.”
Algum escrutínio das alterações fiscais sobre ganhos de capital centrou-se no atraso na produtividade e no PIB per capita do Canadá em relação aos EUA desde a pandemia de COVD-19.
Bartlett disse que as políticas que aumentam as taxas de imposto sobre o capital desencorajariam o investimento empresarial numa jurisdição. As empresas estão menos inclinadas a dar aos seus trabalhadores novo capital para trabalharem se sentirem que serão tributados mais sobre esse dinheiro.
O Conselho de Inovadores Canadenses, um grupo de líderes tecnológicos no Canadá, disse no ano passado que as mudanças nos ganhos de capital equivaliam a “aumentos de impostos sobre investimentos”.
As mudanças no imposto sobre ganhos de capital podem ser vistas como um passo “na direção errada se alguém quiser aumentar o investimento de capital e aumentar a produtividade a longo prazo no Canadá”, disse Bartlett.
O que isso significa para o pagamento de impostos?
Se o governo conservador rejeitar as alterações planeadas nos ganhos de capital após as eleições, em algum momento deste ano, isso poderá ter alguns efeitos devastadores sobre os contribuintes, dependendo da forma como declararem os seus impostos nos próximos meses.
O governo liberal nunca aprovou formalmente as alterações ao imposto sobre ganhos de capital em lei, em meio à oposição conservadora no outono e à prorrogação do Parlamento no início deste ano. Mas uma vez que estas medidas foram incluídas no aviso de formas e meios do ano passado, a Agência de Receitas do Canadá disse que pretende implementar as mudanças propostas pelos Liberais na próxima temporada fiscal.
Se a lei for revogada quando o Parlamento regressar na Primavera ou após as eleições federais – o que poderá ocorrer o mais tardar em Outubro – a CRA deixaria de fazer alterações, provocando números confusos para os contribuintes que preparam as suas declarações fiscais de 2024.
“É lamentável porque torna difícil para indivíduos e empresas planejarem a venda de ativos ou a declaração de ganhos de capital”, disse Bartlett.
A Câmara de Comércio Canadense também disse no início desta semana que Ottawa deveria antecipar as alterações nos ganhos de capital para fornecer clareza aos contribuintes antes de apresentarem o pedido este ano.
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