“Nunca teríamos pensado”: pesquisadores fazem uma viagem explícita pelo estado de bem-estar social alemão

Andreas Peichl e os seus colegas do Instituto Ifo de Investigação Económica queriam investigar os benefícios individuais e sociais na Alemanha. Eu nunca teria imaginado que seriam mais de 500. Eles tiveram que interromper a pesquisa.
FOCUS ONLINE: O Sr. Peichl do Centro Ifo de Macroeconomia e Pesquisa, juntamente com seus colegas, investigou todos os benefícios sociais que existem na Alemanha. Por que você fez isso?
Andreas Feitzl: A Alemanha tem elevados gastos sociais. Queríamos analisar mais de perto quem recebe quais serviços e com que frequência eles são prestados. Para fazer isso, primeiro tivemos que listar todos os benefícios sociais aos quais poderíamos nos candidatar. Eventualmente chegamos a mais de 500. Nunca imaginei que seriam tantos.
Muitas pessoas estão familiarizadas com o subsídio civil, o subsídio de desemprego, o subsídio parental e o subsídio de habitação. O que mais existe?
Pagamento: Você pode solicitar vários benefícios juntos. Os subsídios aos cidadãos consistem em taxas normais e despesas de alojamento. Existe também um pacote de educação e participação para benefícios cívicos caso o beneficiário tenha filhos. Muitas pessoas nem sabem disso.
Pesquisador: Diferentes serviços que parecem iguais
O que há de particularmente ultrajante nisso?
Pagamento: Somente os mineiros têm uma variedade de benefícios diferenciados dependendo da idade e dos anos de serviço. A pensão de viuvez por si só proporciona muitos benefícios. É tudo incrivelmente detalhado. Se você ler cinco ou seis pontos seguidos, inicialmente eles terão o mesmo som. Apenas uma palavra é diferente. No entanto, este é um benefício diferente ao qual você deve se inscrever.
Você pode explicar com mais detalhes?
Pagamento: Crianças com doenças mentais podem solicitar benefícios. Isso também é uma coisa boa. No entanto, existem apresentações separadas para cada faixa etária. A consideração é semelhante. Você pode solicitar subsídio de enfermagem. Distinções são feitas para cada nível de tratamento. Em seguida, há inscrições para empregadas domésticas, produtos de higiene, cuidados de curta duração, cuidados temporários, etc. Você também pode solicitar ajuda para reparos domésticos. Todos os outros serviços.
Depois de examinar mais de perto o estado de bem-estar social alemão, quais são as suas exigências?
Pagamento: Você precisa generalizar e centralizar tudo e combinar serviços. O Reino Unido fez isso com sucesso há alguns anos. Os alemães acreditam que uma maior regulamentação individual irá poupar dinheiro. Mas acontece exatamente o oposto. A carga administrativa é tão elevada que acaba custando mais caro. Se quiser requerer o subsídio de habitação e o abono de família e depois ficar desempregado e requerer a pensão nacional, tem de passar por três locais. Os dados não podem ser trocados entre essas organizações. A generalização de uma localização é inicialmente dispendiosa porque alguém pode receber alguns euros a mais. Mas dois anos depois voltou a dar frutos porque a administração foi salva. O dinheiro dos cidadãos exige agora dinheiro e trabalho.
Somente custos de gestão de pessoal do centro de emprego: 500 milhões de won
Quanta burocracia existe com o dinheiro dos cidadãos?
Pagamento: Sempre que houver uma ligeira alteração no majorante, um novo aviso deverá ser emitido. O dinheiro dos cidadãos entra no início do mês e o pagamento extra entra no final do mês. Se algo mudar, mesmo que seja pequeno, você terá que alterar retroativamente o aviso de benefício nacional. Em última análise, o aviso pode ter até 200 páginas. Estudos demonstraram que 50% do trabalho do pessoal dos centros de emprego é gasto apenas em tarefas administrativas. Se a Alemanha tem 20.000 funcionários em centros de emprego, atribui 10.000 funcionários apenas à burocracia. Se cada um deles ganhasse em média 50.000 euros por ano, isso resultaria em custos de gestão de 500 milhões de euros por ano apenas para o centro de emprego.
Quem criou mais de 500 benefícios sociais diferentes?
Pagamento: Não há ninguém. Parece que, ao longo dos anos, alguém sempre apareceu e pensou: ‘Deixe-me acrescentar outra coisa inteligente’. Esta é a busca de justiça da Alemanha caso a caso. Foram feitas tentativas de encontrar serviço para cada caso. Se as coisas continuarem assim, 83 milhões de pessoas receberão 83 milhões de benefícios.
O que aprendemos com o estado de bem-estar social alemão? O que você acha que é bom e ruim?
Pagamento: Essas regras e serviços menores são muito bons porque podem ajudar as pessoas individualmente. E é bom que as pessoas afectadas estejam a receber ajuda na Alemanha. Ao mesmo tempo, é burocrático e demorado. Você pode imaginar enormes quantias de dinheiro sendo desperdiçadas na burocracia.
É verdade que tive que parar de estudar e desistir porque este livro deixou meus estudos pouco claros?
Pagamento: Não, isso não é verdade. Queríamos quantificar nosso serviço. Dito isto, queríamos analisar mais de perto a frequência com que o serviço é prestado. Mas agora só recebi a lista de serviços. Nosso trabalho ainda continua.