Gabinete decide aumentar o salário mínimo – o que isso significa para os funcionários

• No vídeo acima: “Os reformados não merecem”: Os economistas questionam um importante princípio fundamental.

A CDU/CSU e o SPD decidiram hoje em Conselho de Ministros aumentar o salário mínimo em duas etapas face aos actuais 12,82 euros por hora. A partir de janeiro de 2026 deverá ser de 13,90 euros, o segundo aumento para 14,60 euros no ano seguinte. Este é o maior aumento do salário mínimo desde que foi introduzido, há 10 anos.

Tal como acontece com todas as subidas anteriores, a controvérsia surgiu de antemão. Oliver Zander, presidente da associação patronal Gesamtmetall, disse que um aumento para 15 euros “causaria graves danos económicos na mais longa crise económica desde a fundação da República Federal”. Outras associações patronais também se opuseram ao aumento.

Torna possível a “vida humana”.

A base para o aumento é a diretiva do salário mínimo da UE. Isto foi decidido em outubro de 2022. A Alemanha concordou, na forma do então Ministro Federal do Trabalho, Hubertus Heil (SPD), e deve agora implementá-lo. A directiva estipula que todos os estados membros da UE devem introduzir um salário mínimo para trabalhadores a tempo inteiro que atinja pelo menos 60% do salário médio de todos os trabalhadores a tempo inteiro num país.

O objetivo é tornar possível uma “vida humana”. Normalmente, 60% do salário médio é considerado o limiar do risco de pobreza. Portanto, quem ganha mais do que isso não é considerado em risco de pobreza.

O salário mínimo é calculado assim:

Calcular qual é o salário mínimo não é tão fácil. De acordo com a IW Cologne, os dados mais recentes para 2023 mostram que o salário médio de todas as famílias ronda os 2.300 euros líquidos por mês. Mas é claro que isto também inclui todos os trabalhadores a tempo parcial que ganham menos do que os trabalhadores a tempo inteiro. Tendo apenas em conta este último, o salário mediano sobe para cerca de 2.750 euros líquidos por mês. Destes, 60% ganham entre 1.380 e 1.650 euros por mês.

Isso leva ao próximo problema. Esse valor é mensal, mas o salário mínimo deve ser calculado por hora. No entanto, um emprego a tempo inteiro não é o mesmo que outro emprego a tempo inteiro. Uma pessoa trabalha 36 horas por semana, outra pessoa trabalha 38 horas por semana, outra pessoa trabalha 40 horas por semana e outra pessoa trabalha 42 horas por semana. Além disso, a quantidade de férias e feriados varia por ano e por trabalho. Portanto, normalmente você pode esperar trabalhar 38,5 horas por semana, ou aproximadamente 167 horas por mês.

A DGB espera um salário por hora de 14,80 euros.

Para implementar as directivas da UE, o salário mínimo líquido deveria rondar os 10 euros por mês. O valor total é de aproximadamente 13,91 euros por mês. Este é o valor que a Confederação Sindical Alemã (DGB) calculou realisticamente para o próximo ano, e agora foi exactamente esse valor que foi realizado.

Para implementar integralmente a directiva, a associação estima que o montante necessário estaria próximo dos 14,80 euros. Existem algumas razões diferentes para isso. Por exemplo, deve haver um amortecedor contra a inflação esperada, que afecta mais as pessoas com baixos rendimentos do que as pessoas mais ricas, e também deve ser tido em conta que as pessoas com baixos rendimentos trabalham efectivamente mais horas do que a média porque normalmente têm menos dias de férias. Além disso, o valor existente foi calculado utilizando o salário mediano de 2023. Na realidade, deveria ser um pouco superior a isso.

Para aliviar a pobreza na velhice, o salário mínimo deve ser aumentado ainda mais.

Teria sido necessário um salário mínimo de 15 euros para proteger os actuais trabalhadores do risco de pobreza. No entanto, estes valores aplicam-se apenas a 2025. O salário mínimo deverá ser automaticamente aumentado pelo salário mediano para garantir que não caia novamente abaixo do limiar da pobreza no ano seguinte. Isso ainda não aconteceu. Até agora, o Comité do Salário Mínimo concentrou-se principalmente no desenvolvimento de salários colectivos. No entanto, isto não reflecte os salários médios na Alemanha. Como você pode ver no exemplo acima, isso normalmente é calculado com um atraso de vários anos.

Há outro problema. Atualmente, um salário mínimo de 15 euros apenas protege os trabalhadores da pobreza. Quanto menor o aumento, pior se torna o problema. Porque assim que ele se aposentar, ele cairá imediatamente na pobreza novamente. Mesmo com 45 anos de contribuições a um salário mínimo de 15 euros, o hipotético pensionista receberia apenas uma pensão bruta de cerca de 1.170 euros, o que equivale a um montante líquido de cerca de 1.043 euros. Mais uma vez, o limiar do risco de pobreza é um rendimento líquido mensal de pelo menos 1.380 euros.

Os salários devem ser aumentados significativamente

Para atingir este valor na velhice, os salários devem ser significativamente mais elevados. Quão alto é fácil de calcular. Para uma pensão líquida de 1.380 euros, seria necessária uma pensão bruta de cerca de 1.500 euros. 1 ponto de pensão vale atualmente 39,32 euros. Para receber uma pensão de 1.500 euros, são necessários aproximadamente 38 pontos de pensão. Para acumular isto ao longo de 45 anos de contribuições, um empregado precisaria acumular cerca de 0,85 pontos de pensão por ano.

Se você pagar o prêmio médio de todos os segurados ao seguro de pensão durante um ano, receberá a pensão integral. Em 2024 era exigido um salário total anual de 45.358 euros. Para receber 0,85 pontos de pensão é necessário ganhar 85% deste valor, ou 38.554 euros. Se trabalhar 167 horas por mês, isso equivale a um salário por hora de 19,24 euros. Isto mostra quão elevado deve ser o salário mínimo na Alemanha para prevenir eficazmente a pobreza entre os idosos.

O salário mínimo para combater a pobreza entre os idosos é de 20,59 euros.

Calculamos agora os valores de 2024. A partir de 1 de julho, o valor de 1 ponto de pensão passará para 40,79 euros. No entanto, os salários médios também estão a aumentar acentuadamente. O Seguro de Pensões Alemão estima provisoriamente que serão necessários 50.493 euros para um ponto de pensão este ano. Utilizando estes parâmetros, o salário mínimo exigido seria de 20,59 euros. Este valor também deve ser aumentado todos os anos, em linha com os salários médios.

Politicamente, é pouco provável que isto seja realista nos próximos anos. Políticos e grupos sociais de esquerda também veem as coisas dessa forma. Mas isto também significa que o país deve continuar a fornecer subsídios fiscais às pessoas de baixos rendimentos para as tirar da pobreza.

Cobrir o risco de pobreza através do salário mínimo

Além disso, mesmo um salário mínimo de 21 euros não tem em conta o facto de ser particularmente difícil para as pessoas com baixos rendimentos acumular os pontos de pensão de que necessitam. Primeiro, os seus empregos são geralmente mais exigentes fisicamente e viver com pouco dinheiro torna-os mais vulneráveis ​​a doenças e lesões. Em segundo lugar, os seus empregos são muitas vezes os primeiros a desaparecer quando a economia vai mal.

O nível do salário mínimo é também uma negociação que a sociedade deve fazer sobre quanto o risco de pobreza as empresas devem suportar através do salário mínimo e quanto a sociedade deve suportar sob a forma de benefícios sociais.