Trump e Xi Jinping reúnem-se em Busan para aliviar tensões comerciais e discutir tarifas
A reunião presencial do presidente Donald Trump com o líder chinês Xi Jinping na quinta-feira é uma oportunidade para os líderes das duas maiores economias do mundo estabilizarem as relações após meses de turbulência em questões comerciais.
O uso agressivo de tarifas por Trump desde que regressou à Casa Branca para um segundo mandato, combinado com as restrições retaliatórias da China às exportações de elementos de terras raras, deu à reunião uma nova urgência. Existe um reconhecimento mútuo de que nenhuma das partes quer correr o risco de explodir a economia mundial, o que poria em risco a sorte do seu próprio país.
Nos dias que antecederam a reunião, as autoridades norte-americanas sinalizaram que não pretendiam levar a cabo a recente ameaça de Trump de impor uma tarifa de importação adicional de 100 dólares sobre produtos chineses, e a China sinalizou que está disposta a afrouxar os controlos de exportação de terras raras e também a comprar soja à América.
Trump foi mais longe, dizendo aos repórteres a bordo do Air Force One a caminho da Coreia do Sul que poderia reduzir as tarifas que impôs no início deste ano sobre o papel da China na produção de fentanil. “Espero abandoná-lo porque acredito que eles nos ajudarão com o fentanil”, disse Trump, acrescentando mais tarde: “As relações com a China são muito boas”.
Pouco antes da reunião de quinta-feira, Trump anunciou no Truth Social que a reunião seria o “G2”, um reconhecimento do estatuto da América e da China como as maiores economias do mundo. O Grupo dos Sete e o Grupo dos 20 são outros fóruns de nações industrializadas.
No entanto, embora estas cimeiras ocorram normalmente em locais luxuosos, este encontro acontece em ambientes mais modestos. Trump e Xi falarão em um pequeno prédio cinza com telhado azul em uma base militar adjacente ao aeroporto internacional de Busan.
A reunião começou por volta das 11h (22h ET) em Busan, Coreia do Sul, uma cidade portuária a cerca de 76 quilômetros ao sul de Gyeongju, principal local da cúpula de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico. O helicóptero de Trump pousou às 10h17, horário local, e cerca de 10 minutos depois o avião da Air China chegou à pista. Antes de Trump e Xi apertarem as mãos para iniciar oficialmente a reunião, houve uma série de trocas caóticas entre autoridades dos EUA e da China sobre como realizar a reunião.
“Não tenho dúvidas de que teremos uma reunião muito bem-sucedida”, disse Trump ao apertarem as mãos. O presidente dos EUA acrescentou que Xi era um “negociador muito duro”, enquanto Trump disse que eles “poderiam assinar um acordo”, mas que “se entendem muito bem”. Quando os dois se sentaram, Xi leu declarações preparadas enfatizando a sua vontade de trabalhar juntos apesar das diferenças.
“Dadas as nossas diferentes circunstâncias nacionais, nem sempre concordamos uns com os outros”, disse ele através de um tradutor. «É normal que as duas principais economias do mundo experimentem atritos de vez em quando.»
Num jantar com outros líderes da APEC na noite de quarta-feira, Trump foi apanhado ao microfone a dizer que o seu encontro com Xi duraria “três, quatro horas” e depois regressaria a Washington.
Autoridades de ambos os países reuniram-se em Kuala Lumpur no início desta semana para preparar o terreno para os seus líderes. Mais tarde, o principal negociador comercial da China, Li Chenggang, disse que tinham chegado a um “consenso preliminar”; Esta afirmação foi confirmada pelo secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, que disse tratar-se de um “quadro de muito sucesso”.
A esperada distensão deu uma sensação de alívio aos investidores e empresas presos entre os dois países. Os mercados de ações dos EUA subiram na esperança de que uma estrutura comercial emergisse da reunião.
Não importa quão sincera seja a sua retórica, Trump e Xi permanecem numa potencial rota de colisão enquanto os seus países correm para dominar a indústria, desenvolver novas tecnologias como a inteligência artificial, e moldar os assuntos mundiais como o estado da guerra da Rússia na Ucrânia. Trump afirmou que não planeja levantar questões como a segurança de Taiwan com Xi.
“A oferta apresentada enquadra-se no padrão que vimos durante todo o ano: estabilidade a curto prazo disfarçada de progresso estratégico”, disse Craig Singleton, diretor sénior do programa para a China na Fundação para a Defesa das Democracias. “Ambos os lados estão a gerir a volatilidade e a organizar cooperação suficiente para evitar a crise enquanto a concorrência mais profunda continua.”
Os Estados Unidos e a China demonstraram que acreditam que têm condições para pressionar um ao outro, e o ano passado mostrou que os passos provisórios em frente podem ser de curta duração. Segundo Trump, essa pressão decorre das tarifas.
Actualmente, a China enfrentava novas tarifas totalizando 30 por cento este ano, 20 por cento das quais estavam ligadas ao seu papel na produção de fentanil. No entanto, as taxas tarifárias variaram. Anunciou que planeava aumentar a taxa aplicada aos produtos chineses para 145 por cento em Abril, mas abandonaria esses planos à medida que os mercados caíssem.
Então, em 10 de outubro, Trump ameaçou impor uma tarifa de importação de 100% sobre as restrições de terras raras da China. Xi tem participação na economia mundial porque a China é o maior produtor e processador de minerais de terras raras necessários para fabricar aviões de combate, robôs, veículos eléctricos e outros produtos de alta tecnologia.
A China reforçou as restrições às exportações em 9 de outubro; Isto repetiu um ciclo em que cada país disputou uma vantagem, mas recuou após novas negociações comerciais. O que importa é o que acontece imediatamente após o encontro. Enquanto Trump planeia regressar a Washington, Xi planeia permanecer na Coreia do Sul para se reunir com líderes regionais durante a cimeira de Cooperação Económica Ásia-Pacífico, que começa oficialmente na sexta-feira.
“Xi vê uma oportunidade para posicionar a China como um parceiro confiável e fortalecer as relações bilaterais e multilaterais com países perturbados pela política tarifária da administração dos EUA”, disse Jay Truesdale, CEO da empresa de consultoria de risco e inteligência TD International e ex-funcionário do Departamento de Estado.
