China aguarda enquanto Trump tenta retirar-se dos compromissos globais
Enquanto o presidente dos EUA, Donald Trump, anuncia planos de retirada de várias organizações e acordos internacionais, a China posiciona-se como um líder global e aproveita a oportunidade para preencher o vazio deixado pelos EUA na cena mundial, dizem os analistas.
No seu primeiro dia no cargo após a sua tomada de posse, na segunda-feira, Trump assinou ordens executivas que iniciaram o processo de saída da Organização Mundial da Saúde (OMS) e do Acordo de Paris de 2015 sobre as alterações climáticas, tal como fez durante o seu primeiro mandato.
As medidas do presidente republicano põem em causa o futuro das respostas globais de saúde pública e dos objectivos climáticos e deixam um vazio de liderança que a China poderá tentar preencher.
“Isto cria o potencial para a China expandir ainda mais a sua influência sobre as instituições multilaterais em todo o mundo e ajudar a governar o mundo”, disse Gregory Chin, professor associado de economia política na Universidade York, em Toronto.
Na verdade, a China parece já estar a enviar estes sinais.
As mensagens da China
No que poderia ser visto como uma reunião estrategicamente programada, o presidente chinês, Xi Jinping, e o presidente russo, Vladimir Putin, falaram por vídeo apenas algumas horas após a tomada de posse de Trump e sublinharam a continuação da sua aliança.
Xi teria dito a Putin: “Estou pronto para trabalhar com você para continuar a levar as relações China-Rússia a uma nova dimensão em 2025 para responder às incertezas externas”.
O líder chinês disse que queria “promover a imparcialidade e a justiça internacional”.
Simultaneamente, as autoridades chinesas repetiram essa mensagem na reunião anual do Fórum Económico Mundial em Davos, na Suíça, na terça-feira, afirmando o compromisso do país no combate às alterações climáticas.
“A China sempre foi uma firme defensora do verdadeiro multilateralismo”, disse o vice-primeiro-ministro Ding Xuexiang, acrescentando que o país “defende de forma estável o sistema internacional e mantém firmemente a ordem internacional baseada no direito internacional”.
Em termos de “paz e segurança”, disse Ding, “a China tem o melhor histórico entre as principais potências do mundo”. ele disse.
Também numa conferência de imprensa em Pequim, na terça-feira, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, Guo Jiakun, reiterou as preocupações da China sobre a retirada dos EUA do Acordo de Paris.
“A mudança climática é um problema comum que toda a humanidade enfrenta”, disse ele. “A determinação e as ações da China para responder ativamente às alterações climáticas são consistentes.”
Durante o primeiro mandato de Tump, os Estados Unidos também se retiraram de vários acordos internacionais sobre alterações climáticas, incluindo o Acordo de Paris, a Parceria Transpacífica e o Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas.
Parece que continua no mesmo caminho.
Quando Trump venceu as eleições presidenciais em novembro sobre a vice-presidente democrata Kamala Harris, Jia Wang, pesquisador sênior e conselheiro sênior do Instituto da China da Universidade de Alberta, em Edmonton, disse: A China poderia se beneficiar com isso, disse ele à CBC News sobre a situação.
“A China pode aproveitar esta oportunidade para fazer mais amigos ou pelo menos reduzir rivais e inimigos”, disse ele.
Custo de desenvolvimento
À medida que os Estados Unidos se voltam para dentro e o novo presidente apregoa o início da “era de ouro da América” e o fim do seu “declínio”, a China está a afirmar-se.
“A administração Trump pode estar a enfraquecer involuntariamente a posição da América no mundo em relação à China”, disse Chin, da Universidade de York.
Pelo menos na frente climática, China se posiciona como líder verde Há anos que desenvolve iniciativas destinadas a atingir o seu objetivo de neutralidade carbónica até 2060, incluindo o investimento em energias renováveis e a liderança mundial em veículos elétricos e baterias. Isto apesar de ainda ser o maior emissor mundial de gases com efeito de estufa e responsável por um terço das emissões mundiais.
Mas Yongjing Zhang, professor associado de economia e política na Universidade de Ottawa, disse que este posicionamento, por mais estratégico que fosse, era desnecessário.
“A China realmente se preocupa com as alterações climáticas”, disse Zhang, acrescentando que o país está actualmente a sofrer o “custo” do rápido desenvolvimento. “Não importa o que aconteça em outros países, a China resolverá o problema”.
Simplificando, ele não tem escolha.
Segurança sanitária global
Na terça-feira, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, Guo, também expressou forte apoio à Organização Mundial da Saúde após a declaração de Trump, dizendo que a China “apoiará, como sempre, a OMS no cumprimento do seu dever, aprofundando a cooperação internacional no domínio da saúde pública”.
Trump acusou a agência, uma agência das Nações Unidas, de preconceito contra a China e criticou a forma como lidou com a pandemia de Covid-19, como fez durante o seu primeiro mandato, quando decidiu destituir o substituto de Trump, o americano Joe Biden. Após seu primeiro mandato como presidente, ele posteriormente reverteu a decisão.
Mas o futuro papel da China nos cuidados de saúde é menos claro, apesar das suas mensagens. EUA até hoje o maior apoiador financeiro da agência, representando aproximadamente 18 por cento do financiamento total. O último orçamento da OMS para 2024-25 foi de 6,8 mil milhões de dólares.
Actualmente não está claro como esta lacuna financeira será colmatada, uma vez que os especialistas alertam que a medida poderá minar a segurança da saúde pública global e enfraquecer as defesas mundiais contra futuras pandemias e doenças infecciosas.
Ser aliado ‘não faz mais sentido’
Os indícios dos primeiros dias da presidência de Trump sugerem que os aliados americanos estão cada vez mais preocupados com o que significaria um Trump mais confiante no seu segundo mandato, dada a imprevisibilidade de Trump.
“É preciso jogar pela janela os termos de amizade e aliança”, disse Lynette Ong, ilustre professora de política chinesa na Universidade de Toronto. “Isso não faz mais sentido.”
A China pode muito bem afirmar-se, disse Ong, mas quer ver mais provas de que o país está a pôr as suas palavras em acção.
Mas Chin, da Universidade de York, disse que o isolamento dos EUA acabaria por significar que outros países enfrentariam uma decisão no sistema de alianças.
“Isso é escolher entre a adaptação a uma América progressista e opções multipolares”, disse ele.
Chin disse que essas opções podem incluir: Países BRICSDa qual também fazem parte a China e a Rússia.
De acordo com vários relatórios dos EUA, o presidente dos EUA, Donald Trump, não imporá as tarifas prometidas ao Canadá, ao México ou à China no seu primeiro dia de mandato, proporcionando algum alívio a esse país, pelo menos por enquanto.
“Se você estiver no Ocidente, poderá ver isso como uma ameaça à chamada ordem internacional baseada em regras”, disse ele. “Mas se você estiver no resto do mundo, pode dizer que algumas dessas mudanças podem, na verdade, ser melhorias”.
como Trump ameaça tarifas mais altas para países Como a China, o Canadá e o México, a China Os direitos aduaneiros diminuíram em centenas de produtos Chegará ao país este mês. Qualquer que seja a sua motivação, Chin sugere que esta pode ser apenas uma das razões pelas quais outras nações estão a reforçar as suas relações com o país enquanto os Estados Unidos se distanciam dele.
