A história esquecida da regra presidencial e do pincel da Índia

Em meados da década de 1970, sob a imposição do primeiro -ministro Indira Gandhi em situações de emergência, a Índia entrou em um período em que as liberdades civis foram suspensas e a maior oposição política foi presa.

Por trás dessa cortina autoritária, o governo do Partido do Congresso começou a reviver silenciosamente o país – não como uma democracia baseada em controles e contrapesos, mas como um estado central governado pelo comando e controle, explica o historiador Srinath Raghavan em seu novo livro.

Nos anos que transformaram a Índia e a Índia, o professor Raghavan mostra como os melhores burocratas e partidários do partido de Gandhi começaram a forçar o judiciário “descrente” e um sistema presidencial que reduzirá o judiciário “descrente” e uma coordenação simbólica.

Inspirado na França de Charles de Gaulle, uma presidência mais forte na Índia refletia uma ambição clara de ir além das restrições da democracia parlamentar – mesmo que não tenha sido totalmente realizada.

Tudo começou, o professor Raghavan escreveu uma carta em setembro de 1975, uma carta de Gandhi cumprimentou Gandhi como uma “enorme coragem e poder de poder de poder produzida pelo apoio popular”, um diplomata experiente e um assistente próximo de Gandhi.

Nehru, democracia parlamentar “não poderia dar a resposta às nossas necessidades”, escreveu ele. Nesse sistema, o executivo dependia constantemente do apoio de uma legislatura eleita, que estava constantemente procurando popularidade e interrompeu uma medida desagradável.

O Prof Raghavan disse que o que a Índia precisa é um presidente diretamente escolhido – ele escapou do vício parlamentar e pode tornar as “decisões difíceis, desagradáveis, desagradáveis ​​e não populares” para os interesses nacionais.

O modelo que ele especificou, a França de De Gaulle – intensificada em uma forte presidência. Nehru imaginou uma representação proporcional da imprensa em um único período presidencial de sete anos, órgãos legislativos parlamentares e estaduais, uma jurisdição judicial com poderes limitados e leis de imprensa. Ele até sugeriu que os direitos fundamentais – por exemplo, igualdade ou liberdade de expressão, por exemplo, injustiça -.

Nehru chamou Indira Gandhi para “fazer essas mudanças básicas na Constituição quando você tem dois terços da maioria”. Suas idéias foram “bem -vindas pelo Rapture” pelo secretário do Primeiro Ministro, PN Dhar. Gandhi então aprovou Nehru para discutir essas idéias com os líderes do partido, mas disse: “Muito claro e preciso”.

O professor Raghavan escreve que as idéias se reúnem com o apoio entusiasmado de líderes sênior do Congresso, como Jagjivan Ram e o ministro das Relações Exteriores Swaran Singh. O primeiro -ministro do Estado de Haryana ficou claro: “Livre -se dessa bobagem eleitoral. Se você me perguntar, faça nossa irmã (Indira Gandhi) a tornar a vida inteira e não precisar fazer mais nada”. M Karunanidhi de Tamil Nadu, um dos dois fora do Congresso, não foi afetado.

Quando ele voltou para Nehru Gandhi, escreveu Raghavan. Ele instruiu seus assistentes mais próximos a explorar mais ofertas.

O que aconteceu foi um documento intitulado “Novo olhar para nossa Constituição: algumas sugestões”. Ele propôs um presidente com maior poder do que os colegas americanos, incluindo compromissos judiciais e controle sobre a legislação. Um novo “Conselho Judicial Superior”, presidido pelo Presidente, efetivamente neutrtaria a Suprema Corte – as “Leis e a Constituição”.

Gandhi enviou este documento a Dhar, que reconheceu que “dobra a Constituição em uma direção autoritária incerta”. DK BAROOAH, Presidente do Congresso, testou as águas chamando a Constituição ao público na sessão do ano de 1975.

A idéia nunca foi totalmente cristalizada para uma proposta oficial. Mas apareceu em sua sombra Quarenta Lei da Segunda EmendaEm 1976, que expandiu os poderes do Parlamento, a revisão judicial limitada e a autoridade executiva mais central expandiram -se.

A emenda tornou as leis mais difíceis, exigindo superioridade de cinco ou sete juízes e pretendia diluir a Constituição. ‘Doutrina básica de construção’ Isso limitou o poder do Parlamento.

Além disso, o governo federal autorizou as forças armadas a colocar as províncias, declarar emergências específicas da região e a expandir a regra federal direta do presidente – de seis meses para um ano. Ele também removeu os desacordos das eleições do judiciário.

Este ainda não era um sistema presidencial, mas carregava seu traço genético – um poderoso julgamento marginalizado e marginalizado e controles e contrapesos enfraquecidos. O jornal estadista, “um certamente, o equilíbrio constitucional do equilíbrio constitucional em favor do Parlamento”, alertou.

Enquanto isso, a lealdade de Gandhi era tudo. O ministro da Defesa Bansi Lal pediu “poder ao longo da vida” como primeiro -ministro, enquanto os membros do Congresso nos Estados do Norte de Haryana, Punjab e Uttar Pradesh pediram por unanimidade um novo parlamento fundador em outubro de 1976.

“O primeiro -ministro ficou surpreso. Ele decidiu impedir esses movimentos e acelerar a transição do projeto no Parlamento”.

Até dezembro de 1976, o projeto foi adotado por ambas as assembléias parlamentares e foi aprovado por 13 legislaturas estaduais e assinou a lei pelo presidente.

Após a derrota de choque de Gandhi em 1977, o Partido Janata curto – uma colcha de retalhos das forças anti -Gandhi – mudou -se rapidamente para recuperar os danos. Obrigado a Quarenta terço E Quarenta -quarto As mudanças recuperaram as fechaduras de quarenta segundos, descartaram disposições autoritárias e obtiveram controles e contrapesos democráticos.

Gandhi retornou ao poder em janeiro de 1980, após seu colapso do governo do Partido Janata devido a divisões internas e lutas de liderança. Curiosamente, dois anos depois, as principais vozes do partido repetiram a idéia de um sistema presidencial.

Em 1982, com o final do período do presidente Sanjiva Redy, Gandhi viu uma descendência séria como presidente da Índia.

O líder anunciou mais tarde que era “muito sério” sobre o movimento. Ele estava cansado de levar seu grupo de costas e viu a presidência como uma maneira de “tratar seu partido como um choque, para que ele dê um novo estímulo”.

Finalmente, ele se retirou. Em vez disso, o ministro da Câmara de Sadık, Zail Singh, aumentou a presidência.

Apesar de flertes graves, a Índia nunca se espalhou para um sistema presidencial. Gandhi, um político tático profundo, manteve -se de volta? Ou não havia um apetite nacional por mudanças radicais, e a Índia provou que o sistema parlamentar é pegajoso?

Segundo o professor Raghavan, no início dos anos 1970, a democracia parlamentar da Índia – especialmente depois de 1967 – houve um crescimento mais competitivo e instável marcado com coalizões frágeis. Durante esse período, os sons começaram a argumentar que um sistema presidencial poderia se encaixar melhor na Índia. A emergência foi o momento em que essas idéias se transformaram em um pensamento político sério.

“O objetivo era remodelar o sistema de uma maneira que imediatamente fortalece a atitude do poder. Ele disse.

“Durante a emergência, o objetivo principal foi de curto prazo durante a emergência: proteger seu cargo de qualquer desafio. Quarenta e segunda mudança estava preparada para garantir que até o judiciário não pudesse suportar”.

A coceira nunca desapareceu para um sistema presidencial dentro do Congresso. No final de abril de 1984, o ministro sênior Vasant Sathe lançou um debate em todo o país, que mudou para a governança presidencial, mesmo no poder.

Seis meses depois, Indira Gandhi foi assassinada pelos guardas sikh em Delhi e conversando com ele de repente morreu. A democracia do Parlamento da Índia permaneceu.