O Movimento dos Não-Alinhados e o Futuro da Equidade Global: A Visão do Irão à Frente de Kampala
Enquanto a 19ª Conferência Ministerial Interina do Movimento Não-Alinhado (NAM) se realiza em Kampala, Uganda, o Ministro dos Negócios Estrangeiros da República Islâmica do Irão, Dr. Abbas Araghchi, reflecte sobre a relevância contínua do Movimento Não-Alinhado no meio da convulsão global. Neste comentário oportuno e abrangente, ele descreveu as posições de princípio do Irão sobre a soberania, o multilateralismo e a solidariedade com o Sul Global, ao mesmo tempo que apelou a um compromisso renovado com a justiça, a paz e o desenvolvimento equitativo.
Ao finalizar os preparativos para me reunir com os meus homólogos na 19ª Conferência Ministerial Intermediária do Movimento Não-Alinhado (NAM), em Kampala, de 15 a 16 de Outubro de 2025, esta conferência assume um significado significativo no meio da crescente complexidade das relações internacionais modernas. Convocada sob a presidência do Uganda, a reunião irá rever a trajectória do movimento após a 19ª Cimeira em Janeiro de 2024 e constituir uma plataforma prática para a reavaliação estratégica. O tema “Aprofundar a Cooperação para o Enriquecimento Global Partilhado” oferece uma oportunidade para avaliar a implementação de resoluções anteriormente adoptadas e deliberar sobre questões prementes que abrangem a reforma institucional da ONU, o terrorismo, questões regionais e sub-regionais, direitos humanos, alterações climáticas, comércio, desenvolvimento e o sistema de paz internacional. Para a República Islâmica do Irão, o MNA continua a incorporar os princípios fundamentais da soberania nacional e da resistência de princípio às estruturas hegemónicas, que são consistentes com a nossa orientação de política externa no sentido de um envolvimento digno e de uma solidariedade inabalável com o Sul Global.
O nascimento do NAM nas décadas de 1950 e 1960 apresentou uma contra-narrativa deliberada e baseada em princípios ao legado colonial e à polaridade da Guerra Fria. A histórica Conferência de Bandung de 1955 uniu os países asiáticos e africanos numa rejeição resoluta do imperialismo e lançou as bases normativas para princípios incluindo a não interferência nos assuntos internos, o respeito mútuo pela soberania e a coexistência pacífica. Este acordo fundamental culminou na Cimeira de Belgrado de 1961. Aqui, os 25 membros fundadores formularam o não-alinhamento como uma estratégia coerente para a diplomacia autónoma no meio de uma competição rígida entre superpotências.
O Irão reforçou o seu apoio prático ao movimento após a Revolução Islâmica de 1979, com a adesão formal a ter lugar na cimeira de Havana nesse mesmo ano. O nosso espírito revolucionário, enraizado em princípios fundamentalmente anti-imperialistas e no desejo de uma verdadeira independência, ressoa profundamente com a missão abrangente do MNA, permitindo à República Islâmica defender causas transformadoras, incluindo a libertação da Palestina e a democratização das estruturas de governação global.
Ao longo de décadas sucessivas, o MNA demonstrou uma notável resiliência institucional, expandindo a sua defesa anti-bloco original durante a Guerra Fria para enfrentar os desafios multifacetados da globalização pós-1991. As primeiras preocupações com a descolonização e a defesa de uma nova ordem económica internacional evoluíram para prioridades contemporâneas que abrangem a resiliência climática, a equidade digital, a cooperação no combate ao terrorismo e os mecanismos de resposta a pandemias. O movimento, agora composto por 120 Estados-membros, representa hoje mais de metade da população mundial e constitui o maior fórum multilateral do mundo fora das Nações Unidas.
O Irão manteve um papel activo e consequente neste quadro, incluindo o acolhimento da Cimeira de Teerão de 2012 para promover discussões substantivas sobre o desarmamento nuclear, a Palestina e a resistência colectiva ao unilateralismo. Nossa posição permaneceu baseada em princípios e consistente. É o nosso apoio inabalável à causa palestiniana e a nossa oposição resoluta às sanções coercivas que violam flagrantemente a nossa soberania e violam o direito internacional. Desenvolvimentos recentes destacam esta promessa. Saudamos os planos para pôr fim ao genocídio em curso em Gaza, ao mesmo tempo que enfatizamos a necessidade de mecanismos de responsabilização significativos e de um fim decisivo à ocupação. Da mesma forma, condenamos inequivocamente os actos de agressão cometidos pelos regimes americano e israelita contra o nosso território soberano e consideramos as tentativas ilegais de certas potências ocidentais de instrumentalizar o Conselho de Segurança para reimpor sanções económicas ao Estado iraniano como uma violação fundamental dos compromissos multilaterais e do espírito de cooperação internacional.
O ambiente geopolítico contemporâneo amplifica a utilidade instrumental do MNA como um fórum essencial para a maior parte do mundo. No Médio Oriente, o cessar-fogo recentemente negociado em Gaza proporcionou um alívio temporário das perdas humanitárias. Desde 2023, a campanha genocida do regime israelita em Gaza matou mais de 67 mil palestinianos. Mas as tensões estruturais subjacentes, incluindo as repercussões para o Líbano, a Síria e outros países regionais, realçam a fragilidade da estabilidade regional. O expansionismo sionista combinado com a posse de armas de destruição maciça pelo regime israelita continua a ser uma causa fundamental da instabilidade e instabilidade regional.
A crescente concorrência económica entre grandes empresas está a tornar este complexo mosaico geopolítico ainda mais complexo, e a intensificação dos conflitos comerciais está a acelerar a fragmentação da cadeia de abastecimento e a desconexão tecnológica. Formações emergentes como os BRICS desafiam o domínio ocidental enraizado, defendendo uma reforma abrangente das instituições de Bretton Woods, o que é organicamente consistente com a defesa de longa data do NAM pela verdadeira multipolaridade e pela governação global equitativa.
A convulsão populista e as crescentes restrições fiscais nos países europeus estão a aprofundar a imprevisibilidade estratégica, e a administração dos EUA está a injectar uma volatilidade significativa no sistema diplomático. As sanções, mais precisamente caracterizadas como “terrorismo económico”, perturbaram significativamente a trajetória de desenvolvimento do Sul Global, mas, paradoxalmente, também promoveram a resiliência através de mecanismos reforçados de cooperação Sul-Sul. Neste contexto complexo, a autoridade moral do NAM, enraizada em princípios fundamentalmente anti-hegemónicos, permite uma defesa colectiva poderosa.
A reunião ministerial de Kampala foi convocada numa altura em que o optimismo cauteloso foi temperado por riscos estruturais persistentes e o cessar-fogo em Gaza oferece uma oportunidade para pôr fim ao genocídio. A agenda inclui uma avaliação abrangente dos resultados da Cimeira de Kampala de 2024. As deliberações abordarão as tensões geopolíticas prevalecentes, os desafios de desenvolvimento e os mecanismos para fortalecer o papel institucional do MNA na arena multilateral.
O Irão espera um envolvimento intensivo e substantivo para reafirmar a sua solidariedade para com os palestinianos, incluindo a articulação das suas exigências para um cessar-fogo duradouro e o fim definitivo da ocupação. Condenamos firmemente as medidas coercivas unilaterais como uma clara violação do direito internacional. Explorar mecanismos inovadores para a resiliência económica. Sob a administração do Presidente Fezeshkian, abordamos esta reunião com um compromisso genuíno com o multilateralismo construtivo, procurando resultados concretos que realmente fortaleçam as instituições do Sul global, sem ceder a excessos retóricos ou prometer excessivamente mudanças de paradigma transformadoras. Embora a participação possa ser limitada, estas reuniões mantêm uma dinâmica diplomática vital e estabelecem uma base prática para futuras cimeiras.
O NAM perdura porque representa verdadeiramente a maioria demográfica e moral do mundo, proporcionando uma alternativa verdadeiramente democrática a clubes exclusivos e auto-selecionados como o G7. Numa era de choques sistémicos em cascata, desde ameaças cibernéticas sofisticadas a crises humanitárias, o movimento promove a autonomia estratégica, permitindo aos Estados-membros navegar na competição entre grandes potências sem sucumbir à dependência ou à dependência. Para o Irão, isto amplifica as nossas exigências de princípio por justiça, equidade e reforma institucional abrangente.
Ao reunirmo-nos em Kampala, reforcemos a solidariedade pragmática baseada em interesses comuns e em desafios comuns. O Irão continua firmemente empenhado na construção de uma ordem mundial verdadeiramente multipolar, na qual a prosperidade seja distribuída equitativamente, a agressão seja sistematicamente restringida e a soberania seja universalmente mantida como a pedra angular das relações internacionais.
