Mudando a ordem mundial: o Irã obtém amplo apoio no conflito nuclear com o Ocidente

TEERÃ – O Irão, a China e a Rússia uniram forças mais uma vez para bloquear a implementação de sanções pré-PACG a Teerão. As sanções foram oficialmente restabelecidas no mês passado, mas ainda não alcançaram quaisquer resultados reais, face à crescente oposição internacional.

A Grã-Bretanha, a França e a Alemanha desencadearam um mecanismo denominado “snapback” em 28 de Agosto, iniciando um processo de 30 dias para restaurar todas as sanções da ONU contra o Irão. O mecanismo snapback fazia parte do acordo nuclear com o Irão de 2015 (oficialmente o Plano de Acção Conjunto Global (JCPOA)), que permitia a outros signatários, para além do Irão, levantar as sanções da ONU se determinassem que o Irão não estava a cumprir os seus compromissos.

Numa carta ao secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, os representantes da ONU do Irão, da Rússia e da China disseram que a decisão da Europa de implementar um snapback carecia de base jurídica.

“Os esforços dos três países europeus para desencadear o chamado mecanismo ‘snapback’ são legalmente falhos e carecem de base jurídica.” Leia a carta enviada a Guterres e Vasily Nebenzia, que ocupa a presidência rotativa do Conselho de Segurança da ONU. “Os três países europeus que renegaram os seus compromissos ao abrigo da Resolução 2231 (CSNU) e se recusaram a seguir as tendências estabelecidas no ‘Mecanismo de Resolução de Litígios’ não têm o direito de se referir às suas disposições”, acrescentou.

O PACG, assinado pelo Irão, Alemanha, Grã-Bretanha, França, China, Rússia e Estados Unidos, destina-se a limitar as actividades nucleares de Teerão em troca do alívio das sanções. O embargo imposto à economia do Irão desde 2006 atingiu o seu auge durante a administração Obama em 2012.

Mas o republicano Donald Trump seguiu os passos de Obama e os Estados Unidos retiraram-se do acordo e reimpuseram sanções ao Irão. Em 2018, Trump também introduziu uma segunda ronda de restrições que colocou uma pressão financeira sem precedentes sobre o povo iraniano. Apesar das repetidas promessas de salvar o acordo, os signatários europeus não conseguiram aliviar as sanções dos EUA nos anos seguintes.

O Irão começou a reduzir alguns dos seus compromissos do PACG em 2020, quando se tornou claro que o Ocidente não estava disposto a manter a sua posição. Entretanto, a China realizou várias rondas de negociações, afirmando que está disposta a reduzir as suas actividades nucleares se o Ocidente levantar as sanções. O último esforço diplomático do Irão falhou quando Israel e os Estados Unidos lançaram ataques à infra-estrutura nuclear, civil e militar do Irão em Junho de 2025, poucos dias antes de novas conversações com os Estados Unidos terem lugar em Omã.

O Irão, a Rússia e a China afirmaram numa carta ao Secretário-Geral da ONU que, além do facto de o Irão ter de anular alguns dos seus compromissos depois de o Ocidente os ter abandonado, a expiração da Resolução 2231 fornece razões adicionais pelas quais um retrocesso das sanções da ONU não pode ser implementado. A Resolução 2231 da ONU que apoia o JCPOA expirou em 18 de outubro, após 10 anos.

“Nos termos do parágrafo 8 da Resolução 2231, todas as disposições foram encerradas após 18 de outubro de 2025. Reiteramos que a extinção total e imediata da Resolução 2231 significa rever a questão nuclear do Irão no Conselho de Segurança das Nações Unidas, fortalecendo o mandato do Conselho e a credibilidade da diplomacia multilateral”, acrescentou.

Embora haja um apoio significativo das principais potências mundiais, a Rússia e a China, pelo menos 120 outros países também apoiaram Teerão na sua disputa nuclear com o Ocidente. Membros do Movimento dos Não-Alinhados (NAM) expressaram o seu apoio à República Islâmica numa reunião ministerial realizada no Uganda na semana passada.

“Vemos claramente aqui rachaduras na ordem internacional”, disse o cientista político Shuaib Bachman. “O programa nuclear do Irão tornou-se um dos maiores pontos de discórdia entre as potências mundiais desde a Segunda Guerra Mundial. Além disso, a situação e as percepções no Irão são significativamente diferentes das de 2012, quando a maior parte do mundo concordou com a forma como Obama lidou com a questão nuclear.”

Ele acrescentou que, durante a última década, o compromisso do Irão com a diplomacia e o flagrante desrespeito do Ocidente pelos acordos internacionais mudaram as perspectivas globais. “A Rússia e a China, que exercem um poder significativo no Conselho de Segurança da ONU, poderão ainda impedir a implementação efectiva de um snapback, mesmo que não possam impedir legalmente o seu desencadeamento. Como resultado, outros países também podem estar relutantes em aplicar sanções da ONU nas suas relações bilaterais com o Irão.”