Os comunistas no poder da China realizam uma reunião para formular planos para os próximos 5 anos

Hong Kong – Uma das reuniões mais importantes da China começa segunda-feira, quando o presidente Xi Jinping e outras elites do Partido Comunista se reúnem em Pequim para definir metas para os próximos cinco anos.

A reunião a portas fechadas – conhecida como Quarta Plenária – deverá durar quatro dias e irá discutir e finalizar um plano para o próximo plano quinquenal da China, 2026-30.

Os líderes reúnem-se num momento de elevadas tensões comerciais entre Washington e Pequim e antes de um possível encontro entre Xi e o Presidente Trump numa cimeira regional este mês.

Aqui está o que você deve saber sobre a reunião:

O que é o quarto plenário e por que é importante?

O Quarto Plenário refere-se à quarta sessão plenária, de um total de sete sessões, geralmente durante um mandato de cinco anos do Comité Central do Partido Comunista da China. Espera-se que Xi e cerca de 370 membros do Comitê Central participem.

A assembleia também pode coincidir com mudanças de pessoal. Como é mantido a portas fechadas, os detalhes podem surgir dias ou semanas depois.

Tais reuniões têm como objetivo ajudar a unir as autoridades e o público em torno da agenda do partido.

O plano quinquenal completo e as especificações para 2026-30 provavelmente não serão divulgados até a sessão anual do Congresso Nacional de Massa, em março.

Mas há poucos motivos para esperar mudanças radicais no formato e estilo de mensagens dos planos quinquenais anteriores, disse Lin Song, economista-chefe para a Grande China no ING Bank, numa entrevista.

O que esperar do próximo “plano quinquenal” da China

A segunda maior economia do mundo deverá crescer 4,8% este ano, segundo o Banco Mundial, um valor próximo da meta oficial de crescimento da China de cerca de 5%. O crescimento caiu para 4,8% entre julho e setembro, o ritmo mais lento em um ano. A China enfrenta desafios decorrentes de uma guerra comercial que se intensificou desde que Trump assumiu o cargo, mas também enfrenta problemas internos persistentes que estão a prejudicar o crescimento.

Os esforços de longa data para aumentar os gastos dos consumidores e o investimento das empresas e reduzir o excesso de capacidade em muitas indústrias estão no topo da lista de prioridades económicas. Mas é provável que Xi também destaque o esforço da China para se tornar líder mundial em muitas tecnologias, como a inteligência artificial.

A busca da China pela “auto-suficiência” tecnológica, tornando as suas indústrias menos dependentes de chips de computador avançados dos Estados Unidos, ganhou impulso à medida que Trump reforçou os controlos de exportação americanos e aumentou as tarifas. Isso poderia levar a mais gastos em tecnologia avançada, disse Ning Zhang, economista sênior do UBS para a China.

Uma questão fundamental é se haverá alguma mudança significativa na abordagem da liderança ao aumento dos gastos, disse Leah Fahy, economista para a China na Capital Economics. O governo tomou medidas políticas incrementais — tais como o aumento dos subsídios governamentais para cuidados infantis, empréstimos ao consumo e programas de troca de eletrodomésticos e veículos elétricos.

Aumentar o consumo, que impulsionará os empréstimos e a procura, é “muito mais importante do que antes”, mas a confiança do consumidor enfraqueceu desde o rebentamento da bolha imobiliária da China há alguns anos, explicou Zhang.

Os economistas dizem que são necessárias ações ousadas para fazer uma diferença significativa.

As guerras de preços na indústria automóvel são um exemplo do risco de concorrência intensa que afecta muitas indústrias chinesas como resultado do excesso de capacidade. As exportações da China – incluindo para o Sudeste Asiático e África – aumentaram à medida que as empresas procuram mercados além das suas fronteiras, aumentando a fricção com os Estados Unidos e outros parceiros comerciais.

O principal desafio da China nos próximos cinco anos

Desde a perturbação massiva da pandemia da COVID-19, a China tem lutado para relançar o rápido crescimento económico. A recessão no sector imobiliário complicou esse esforço, levando a despedimentos massivos e forçando as famílias a cortar despesas à medida que os preços das casas caem.

Wendy Leutert, professora de economia e comércio na Universidade de Indiana, observou num relatório recente que a China ainda está a restringir os gastos em áreas que poderiam equilibrar a economia e encorajar mais gastos do consumidor, como cuidados de saúde, educação e cuidados a crianças e idosos.

“No geral, os líderes da China ainda parecem dispostos a aceitar os custos económicos, incluindo a má alocação de recursos e o fracasso em alcançar a auto-suficiência e a liderança tecnológica em indústrias estrategicamente importantes, e em fortalecer o poder nacional geral”, escreveu ele.

À medida que enfrenta fricções crescentes com os Estados Unidos e outros parceiros comerciais, a China também enfrenta pressões demográficas, à medida que a sua população de 1,4 mil milhões começa a diminuir e a envelhecer mais rapidamente. A taxa de desemprego dos jovens trabalhadores com idades compreendidas entre os 16 e os 24 anos ronda os 19%, segundo dados oficiais, afetando o seu potencial contributo para a economia.

A liderança chinesa estabeleceu uma meta em 2020 para duplicar o tamanho da economia da China até 2035 e, como qualquer outro governo, “ainda se preocupa com o crescimento e ainda tenta enriquecer”, disse Zhang, do UBS.

Ele estimou que seria “desafiador” manter a economia crescendo a um ritmo robusto de 4% a 5% durante a próxima década. Mas deve mostrar que está a lutar por objectivos tão ambiciosos, para demonstrar a capacidade do partido no poder para continuar a proporcionar uma melhor qualidade de vida – a sua principal reivindicação de legitimidade.

“Para a liderança da China, o que lhes interessa? Estabilidade, legitimidade e apoio contínuo”, disse ele.

Chan escreve para a Associated Press.